江苏省劳动保障网：“劳务派遣”员工不得超一半

社会上广议的劳务派遣用工制度和实习工超长工作，报酬低等问题如今有的解决势态，江苏省劳动保障网遵江苏省人大审议会议的决定，发布《江苏省劳动合同条例（修订草案）》，草案规定，用工单位使用劳务派遣劳动者人数一般不得超过本单位员工的30%，最高不得超过一半，但用工单位从业人员少于20人的除外。

江苏省人大法制委员会副主任委员刘克希接受记者采访时说，我国《劳动合同法》规定，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。但近几年劳务派遣被滥用的现象十分突出，一些企业甚至90%的员工都是劳务派遣职工。对此，草案规定，用工单位使用劳务派遣劳动者人数一般不得超过本单位员工的30%，最高不得超过一半，但用工单位从业人员少于20人的除外。对违反规定使用劳务派遣劳动者的行为，还应当增设相应的罚则。同时，草案鼓励劳务派遣企业与被派遣劳动者建立长期稳定用工关系。

草案还明确了劳务派遣跨地区劳动者的参保方式，规定劳务派遣单位预算跨地区派遣劳动者的，应当为被派遣劳动者在用工单位所在地办理社会保险。用工单位在开展集体协商时，应当听取被派遣劳动者的意见，被派遣劳动者也可以与用工单位就工资、奖金、加班费等问题开展集体协商。

针对目前部分企业打着实习的旗号，借机大量使用学生顶岗劳动，导致实习学生工时长、加班多、报酬低，特别是发生人身伤害后无法得到及时有效救济的现象，草案在第五章特别规定，企业不得安排学生从事与所学专业无关的高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的劳动，以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动。用人单位安排的实习总时间不得超过12个月，学生每日顶岗实习时间不得超过8个小时。同时，企业需及时为实习生办理意外伤害保险，企业向顶岗实习学生支付的劳动报酬，不得低于当地政府规定的最低工资标准。

草案在工资分配中重申了“同工同酬”的理念，明确规定，对相同或相近岗位上的劳动者，执行相同的劳动报酬分配制度。用人单位也不得以转移财产、逃匿等方法逃避支付工资。此外，用人单位应当向高温作业劳动者支付高温津贴。

江苏开评劳动保障诚信企业

从江苏省人社厅获悉，该厅将在全省范围内开展“百企示范、千企培育、万企参与”劳动保障诚信工程建设活动，每年度将评定150户以上省级劳动保障诚信示范企业，“十二五”期间将评定500户左右。符合下列条件的企业可以参与当年度劳动保障诚信示范企业创建活动：前两年内未发生查实的劳动保障违法案件或企业存在明显过错的劳动争议仲裁、诉讼败诉案件；前两年内未发生重大安全生产事故、重大职业病危害事故以及因劳动关系矛盾纠纷引发群体性突发事件等。

江苏青年人才创新创业基地在句容启动

近几年来，江苏句容坚持绿色发展、创新引领、人才强市的发展战略，大力吸引人才集聚，全面鼓励人才创新创业。特别是宝华新城与南京仙林大学城一河之隔，依托其人才资源优势，立足于高起点规划、高水平运作、大力度扶持，矢志建设2.5亩产业开发区，倾力打造江苏青年人才创新创业基地。

基地拟成立创新创业示范基地中心，负责创业工作的综合管理。先期利用万城长三角总部经济园2万平方米作为启动载体，制订相关扶持政策文件，财政调拨资金用于鼓励和扶持青年人才创新创业。确保政策到位、资金到位、组织到位、机构到位，全面投入运作。基地运行早期以政府主导，后期将借鉴国内成功的创新创业载体的经验，尝试与高校、投资公司进行合作，政府以资金、土地等资源，高校院所以楼宇、土地、资金、无形资产等资源，并吸纳部分社会资本，共同出资组建股份制企业，以“政府搭台，企业唱戏，高校提供资源”的模式实现市场化运作。

基地在规划布局中突出生态发展、人文环境与产业特色的主线，突出“孵化器+加速器+中试用房+人才公寓+配套设施”的孵化体系，主要内容包括江苏（句容）大学生创业基地、孵化园及产业示范基地。将形成研发→孵化→商业化生产→产业化运作的良好格局，实现以创业带动就业、以研发促进发展，全面提升区域核心竞争力。突出产业平台和生活配套设施建设并进，努力建成“校区、社区、园区、景区”四区联动的创业园，全力打造最宜创业、最宜人居的优良环境。