上海低保申请和调整标准因素

低保是居民最低生活保障的简称。据悉，上海今年将适时调整低保标准。上海低保标准考虑哪些因素？上海低保如何申请？
上海市低保申请条件

1、申请低保救助的人员须具有本区户籍，且共同生活的家庭成员人均收入低于本市城乡居民最低生活保障标准。

2、申请低保救助应提供哪些材料？
城镇居民申请低保救助需要提供的材料具体如下：

1）本人书面申请书（因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出书面申请）；

2）居民身份证、户口簿、社会保障卡（复印件）；

3）职工工资单或工资领取凭证；

4）养老金领取凭证；

5）职工家庭人员收入情况证明（单位劳动工资、人事部门出具）；

6）失业保险金领取情况证明（劳动和社会保障部门出具）；

7）协保人员和再就业特困人员生活补助情况证明（同上）；

8）失业人员、协保人员就业介绍或职业培训证明（同上）；

9）失业人员和协保人员的劳动手册；

10）有劳动能力且在就业年龄段的失业人员与镇劳动保障事务所签订的“接受就业服务承诺书”或“就业双向承诺书”；

11）失业人员丧劳鉴定书（区劳动和社会保障部门出具）；

12）上海市残疾人员登记、评定表（区残联出具）；

13）离异家庭子女抚养费证明（区民政部门或区法院出具）；

14）其他需要提供的材料。

上海今年将适时调整低保标准，相关方案4月出台。这是记者从昨日召开的2013年上海市民政工作会议上了解到的信息。据了解，此前在低保、经适房、廉租房审核方面发挥作用的经济状况核对，今年将会进入医疗救助、教育救助、养老等其他民生保障领域。低保标准4月再调整据了解，去年本市城镇低保标准从原每人每月505元提高到570元，农村低保标准从原每人每年4320元调整到5160元。

民政部门指出，当前上海经济快速发展与社会矛盾凸显并存，人均收入日益增长与贫富差距相对扩大并存，市民多样化需求与个性化要求并存，这不仅要求社会救助保障“托底”，还要求社会福利保障发挥“调节”功能。

今年，上海将适时调整低保标准，缩小差距，逐步提高保障水平，相关方案4月就将推出。同时上海还将继续实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，推进支出型贫困家庭的基本生活救助和应急型临时救助工作，加强城乡低保与其他社会救助制度的衔接。经济状况核对扩大范围作为筛查社会救助对象的工具，上海经济状况核对在低保申请、经适房、廉租房等领域已全面开展。

数据显示，去年上海市居民经济状况核对中心共接受低保审批机关的委托23万户，出具核对报告19.76万份。在住房保障申请家庭经济状况核对方面，2007年至2012年的5年间，共接受审批机关的核对委托98576户，出具报告82883份，节省公共资金13.08亿元。近年来，本市住房保障申请家庭通过核对检出率明显下降，去年经适房检出率仅为3.4%，相比前年下降了5%。

今年，上海将深化经济状况核对在低保领域的核查，完善居民经济状况核对系统的数据分析模型，为市政府制定公共政策提供决策服务，逐步推动核对工作在医疗救助、教育救助、养老服务、农业补贴等各类民生保障领域的应用。

上海低保 调整低保标准考虑的主要因素

调整低保标准主要考虑四个方面的因素：一是物价上涨对居民生活产生的影响，通过调整低保标准化解物价上涨对低保家庭生活造成的困难；二是本市居民基本生活成本因素，保障贫困居民基本生活；三是本市经济社会发展因素，低保家庭应当随经济发展适当改善生活；四是农村城市化建设的因素，农村居民生活水平越来越接近城市居民生活水平，要适当提高农村的保障水平。

上海低保 调整低保标准与低保申请、低保复审的关系

因为城乡低保标准进行调整，部分居民家庭可能提出低保申请，正在享受低保救助的家庭也要接受季度复审。不管是新申请低保还是接受低保复审，申请家庭都需要按照《城市居民最低生活保障条例》、《上海市社会救助办法》等法规，如实申报家庭的经济状况。各街道、乡镇将依法开展审核、审批，并按照审批结果发放补助金。