社保局回应深圳社保25年缴费年限依据

去年5月，《深圳市社会医疗保险办法（修订稿）》在深圳市法制办网站公布，面向社会各界征求意见建议，引发社会关注，“累计缴费年限满25年退休才可不再缴费享受医保待遇”这一规定更是引发了市民的热议。不少网民提出质疑，为什么要延长医保缴费年限？医保缴费25年有何依据？深圳市社保局对此也做出了解答。

深圳社保局表示，新规更优惠。有市民算了一笔账，累计缴费年限最高为25年，如果按每月缴费100元计算，一年为1200元，10年则为1.2万元，也就意味着参保人要比以前多支出1.2万元。

对此深圳市社保局做出回应，深圳社保25年缴费年限不但合理，而且更加优惠。

深圳市社保局新闻发言人黄险峰认为，新规将终身缴费的机制转换为一定年限，对于原来某些需要终身缴费的人群来说，更为优惠。但原来由养老基金缴纳保险费的人员则可能面临退休后继续缴纳的问题。

黄险峰也算了一笔账，以医疗住院保险为例，个人交个人工资总额的0.2%，一年交100多元钱，单位缴费部分加起来是1万块钱左右。“即使是25年都付，也合理，在这么低的缴费状况下，我们的待遇水平是全国最高的。如果只看年限，不看待遇，就不合理。”

为什么要延长医保缴费年限？

问：深圳要将医保的缴费年限延长到25年，是什么原因？是不是医保基金里面的钱不够用了？

黄险峰：医保这件事一出台就沸沸扬扬，我认为在这个事情上，社保局出台的时候没有很好地把最容易深入浅出的道理告诉所有市民，引起了市民不必要的恐慌，很多事情可以解释的。广大市民关注医疗保险是正常的行为，目前来讲医疗保险截止上个月参保人数1114万，据我了解，现在法制办收到市民反馈的意见是2万多条，2万多条量不少，劳动合同法征求意见的时候，全国人大好像只收到2万多条，作为地方法规引起这么大的关注，还是比较罕见。

我可以非常负责任地告诉参保人，按照目前的缴费比例，我们十年内不调整任何费率，医疗保险基金也不会出现任何收支状况的问题，这个政策的调整不涉及到当前的社会保险基金平衡问题。但是，设定年限的长短对长远的基金平衡有影响，我们需要建立一个长远、良性的基金平衡机制，而不是着眼当前基金平衡问题。

深圳社保25年缴费年限有何制定依据？

问：让我交25年，30年没有问题，但是一定要有根据，你是否有根据？

黄险峰：制度医保缴费年限的核心问题是“这个标准怎么定？定多长？”在制定这个标准过程当中，我们参考了各方面的因素。第一，我们借鉴国家为制定缴费年限而进行的前期调研成果。根据相关调研报告，目前经过对54个地区现在缴费年限情况进行分析，其中，男性：18个地区缴30年、20个地区缴纳25年、13个地区缴纳20年、3个地区缴纳15年，平均缴纳25年；女性：2个地区缴30年、23个地区缴25年、26个地区缴20年、3个地区缴15年，平均缴费22年。调研机构从参保人平均工作年限、自己缴费和统筹基金支出的医保费等多个方面进行了深入分析，最后得出结论：建议医疗保险最低缴费年限是男30年，女25年。

深圳参考了这个成果，并结合深圳的实际情况进行了分析。从深圳现有的16万退休人员的养老保险缴费情况来看，平均养老保险缴费年限比较集中在23-28年，我们参照整个社会保险缴费和社会保险待遇以及兄弟城市的做法，综合多几方面的因素，向政府建议采取由15年过渡到25年的方法。

深圳市社保局新闻发言人黄险峰说，将医保累计缴费年限从15年延长至25年并非是深圳首创，在全国范围来说，也并非是一项新的政策。而是《中华人民共和国社会保险法》出台后，深圳根据该法规定而对政策进行的修改。目前全国约20%以上的地区如湖南、重庆、云南、山东、青海、甘肃、东莞实行的缴费年限是30年；75%以上的地方实行的是25年，而且有的地区该政策已经实行了10多年。因此，深圳只是学习兄弟地方的做法，而深圳现行的缴费下限15年是全国最低的。“深圳现行的政策是缴得低，待遇高。大多数市民的愿望也是缴得越少越好，待遇越高越好。但政策制定需要考虑社会公平。”