保险统计制度新增多项 新制度明年初实施

据了解，新的统计制度将从明年1月起实施，保险公司在明年2月份上报1月份的业务情况时，需按照新的统计指标向保监会上报。

记者统计发现，保监会印发的《新增电话销售等统计指标》的通知》（以下简称《统计指标》）中新增统计指标近80项，其中在人身保险公司非保险合同交费、退保统计指标方面，增加了投连险独立账户本年新增交费等16个指标；在电话、互联网销售统计指标方面，增加与电销、网销有关的14个统计指标；在责任险方面，增加校方责任险等36个统计指标，分别来统计校方责任险、旅行社责任险、董事及高管人员责任险等6个责任险产品的业务情况。其目的是为适应业务发展和满足监管需求。

为了了解财险公司中介业务手续费支出情况，保监会还增加“产险手续费及佣金支出（统计）”等7个统计指标，统计财险公司为保险中介业务支付的手续和佣金；此外，《统计指标》还新增了次级可转债、代收代缴车船税、受托管理非保险资产等统计指标。

与此同时，保监会还调整了统计指标的报道频度，如未决赔款-农业险（含养殖险和种植险）等3个统计指标由季度调整为月度报送。此外，保监会还调整了其他的一些统计项目。

对于为何增加如此之多的统计指标，保监会表示是为较全面地掌握保险合同的业务情况。

比如在人身保险公司非保险合同交费、退保统计指标上新增加了16个统计指标。保监会解释称，为了较全面掌握未确认为保险合同业务的情况，增加“保户投资款本年新增交费”、“保户投资款本年退保”、“投连险独立账户本年新增交费”、“投连险独立账户本年退保”等统计类指标，反映未确定为保险合同中，本年度投保人缴费增加金额以及因退保返还给投保人的金额。

再如对于财险公司手续费及佣金增加的7个统计指标，保监会表示是为进一步适应保险中介监管工作需要，掌握财险公司手续费及佣金情况，所以按照现有产险销售渠道统计，增加“产险手续费及佣金支出（统计）”等7个统计指标，统计财险公司为中介业务支付的手续费和佣金。

此外，保监会还要求保险公司总部、二级和三级机构都需要按照新的统计口径来上报相关业务指标。

保监会对保险市场的摸底把脉，正通过对制度改革的细化而循序深入。本报记者从多家保险公司了解到，保监会正在对现行保险统计制度进行修订，具体包括：新增近80项统计指标，同时调整统计指标报送频度，新制度将于2013年初开始正式实施。

自2011年以来，无论是产品还是渠道，投资还是融资，保险市场发生了翻天覆地的变化。现行的保险统计制度显然已无法全面反映保险公司经营的真实情况。与此同时，近年来，一些保险公司暴露出不少统计方面的问题，有些保险公司的基层数据甚至还存在弄虚作假等现象。

在这样背景下，保监会拟对现行保险统计制度进行修订。据业内人士透露称，具体将新增电话销售、互联网销售，人身保险公司非保险合同交费、退保，责任保险产品，次级可转换债券、产险公司手续费及佣金支出，资产管理公司受托管理非保险资金等近80项统计指标。

在业内专家看来，统计指标反映的是公司经营的真实情况，通过细化保险统计制度，监管部门可以更全面地通过原始账表来了解各保险公司的业务特点，掌握各公司的现状和问题，找出不足，分析原因，寻求解决问题的针对性措施。从而可进一步强化和提升监管水平，保障保险统计信息的真实性、准确性、完整性和及时性，严防统计失真，筑牢风险防范堤坝。