河南农村养老保险新政策率先推行预计三年后全覆盖

河南是人口大省，在经历了1942年的大饥荒后，河南人艰苦奋斗，在党的政策带领下不断发展，率先推行农村养老保险新政策，预计三年后，即2015年实现全省城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖。

　　城乡居民养老全覆盖

未来3年，河南省将加速城乡居民养老制度覆盖范围。按照实施意见，到2015年，全省城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖，参保人数达到4300万人，城镇职工基本养老保险参保人数达到1227万人。

在养老保障范围扩大的同时，河南省将确保企业退休人员基本养老金稳定增长，60岁以上农村居民和城镇非就业居民普遍享受政府提供的基础养老金待遇，并逐步提高待遇水平，努力构建养老、遗属、病残三位一体的养老保险待遇支付政策体系。

　　医保力争覆盖1亿人

今后河南省将着力加大社会医疗保险保障范围和力度。按照规划，到2015年，全省城乡基本医疗保险参保人数达到10068万人，其中，城镇基本医疗保险参保人数达到2319万人，城乡三项医疗保险参保率达到97%。

今后，河南省将以基层医疗卫生机构为依托，普遍开展和推进城镇居民基本医疗保险、新农合门诊医疗费用统筹，逐步将门诊常见病、多发病纳入保障范围。提高儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病的医疗保障水平。切实解决重特大疾病患者的因病致贫问题。逐步提高基本医疗保险最高支付限额和住院费用基金支付比例。

　　特殊老人优先享帮扶

针对人口老龄化的现状，河南省将完善相应社会保障政策，建立社会保障待遇水平与缴费情况相挂钩的参保缴费激励约束机制；逐步做实城镇企业职工基本养老保险个人账户，加大养老保险费征缴力度。

为建立健全家庭养老支持政策，河南省将探索建立农村计划生育长效节育措施奖励、农村双女家庭奖励、农村计划生育节育手术保险、城镇独生子女家庭奖励扶助等制度。同时，鼓励有条件的地区对“失独”和独生子女、农村双女父母以及低收入的高龄、独居、失能、半失能等困难老年人，采取政府补贴的形式，为他们优先优惠入住养老机构或接受社区、居家养老服务提供支持。

　　残疾人纳入社保重点救助

针对残疾人群体，河南省将把残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助。

鼓励有条件的地区建立完善针对残疾人特殊困难和需求的生活补助、护理补贴、生活救助等专项社会保障政策措施。将符合条件的残疾人全部纳入城乡居民最低生活保障、农村五保供养等生活救助和社会保险补贴范围，并采取特惠措施提高其保障水平。采取分类救助措施，适当提高对重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的救助水平，保障好他们的基本生活。

此外，将符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围，逐步提高救助标准。落实重度残疾人参加城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费部分政府补贴政策。

　　漯河市实现城乡居民社会养老保险全覆盖

今年年初，为让更多的群众享受到经济社会发展的成果，市委、市政府把实现城乡居民社会养老保险全覆盖列为承诺办好的15件民生实事之一，在巩固试点县区现有成绩的基础上，重点在源汇区寻求新突破。在有关部门的积极推动下，截至6月底，源汇区参保登记及信息录入达87341人，基金征缴978万元，基本上实现了应保尽保。目前，全市城镇居民参加企业职工养老保险达16万人，新型农村社会养老保险参保人数104.2万人，占应参保人数的95.9%，为28.2万名60岁以上农民发放养老金8920万元，社会化发放率和按时发放率达到100%。

　　信阳城乡居民养老金发放率达到100%

家住信阳平桥区陆庙村的刘世发老俩口从区里一推行新型农村社会养老保险就入了保，他已从2011年12月开始领养老金，老伴也从2011年5月开始领钱了，他们的儿女都在外，平时老人吃的粮食和菜都是自己种的，每月领取的养老金让他们有了些零花钱。

平桥区农村改革发展综合试验区核心区人力资源和社会保障所所长樊旭东向记者介绍说，群众最初并不理解这种新型的保险制度，经过他们通俗易懂的解读和大力宣传，人民群众对党和国家的政策吃透了，感觉到这个政策真正解决了农民养老的后顾之忧，现在群众参与养老保险的积极性很高。

据了解，截至目前，信阳市10个县区，6个市管管理区、开发区已实现新型农村社会养老保险全覆盖。全市681.58万农业人口中，适龄参保人数为479.7万人，目前已参保人数为441.2万人，总参保率为91.97%，累计发放保费51263万元，养老金发放率达到100%。