了解事业单位养老金的调整

按照人力资源和社会保障部日前的要求，事业单位养老金调整将在山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市进行试点。试点内容涵盖养老保险费用由单位和个人共同负担、退休待遇与缴费相联系、基金逐步实行省级统筹、建立职业年金制度、实行社会化管理服务等。并表示事业单位养老制度改革，与企业基本一致。

对于外界传言的改革事业单位养老保险制度是为了减轻财政负担的说法，中国劳动学会薪酬专业委员会主任苏海南表示，据他了解，这次事业单位养老金调整的立足点并非减少财政支出，更不是拉平企业和事业单位养老金水平，而是建立统一的社会保障制度，本意是促进社会公平，“事业单位工作人员的养老金水平肯定会有所调整，但应该不会出现大的落差。”

全国人大代表、浙江省劳动和社会保障厅厅长陈小恩也于昨日向《每日经济新闻》指出：“事业单位养老金调整，是事业单位综合配套改革中的一部分，并非单独针对养老金改革。”事业单位综合配套改革包括机构改革、人事制度改革、收入分配制度改革、财政制度改革及养老保险制度改革5个部分。

针对事业单位养老金水平将向企业靠齐的问题，他表示这是一种误解。“实际上是事业单位养老金的筹集模式在改革后与企业相似。养老金筹集将由社会统筹和个人账户两部分相结合。”

之前媒体采访时透露，按照国家的要求，总体上事业单位养老金调整将遵循“老人老办法，新人新制度，中人搞好平稳过渡”的原则。所谓“老人”是指已经退休的职工，“新人”是指刚刚参加工作的职工，“中人”指的是已经参加工作但还没退休的，而目前最难办的就是“中人”的衔接和过渡。

官方的态度明确，来自社科界人士的反应也很强烈。全国政协委员、中国社科院办公厅编审卢世琛表示，这个改革或达不到预期效果。

从邯郸市直事业单位养老保险征缴发放工作会上获悉： 伴随着事业单位养老金调整后，市本级事业单位养老保险在征缴发放上也将实施新的改革，自本月起，其单位退休人员养老金待遇将按照新标准进行调整，2011年3月以后办理退休的，每人每月增加500元退休人员补贴。

《市本级事业单位养老金调整的实施意见》中规定，实施范围：财政性资金定额、定项补助事业单位；财政性资金零补助事业单位；财政性资金基本保证事业单位的合同制工人；机关事业单位聘用人员、流动人员；军队事业单位，部分中直、省直驻邯事业单位。

其中，新的养老保险缴费基数包括：岗位工资；薪级工资；绩效工资（包括基本绩效工资和奖励绩效工资）；艰苦边远地区津贴；特殊岗位津贴；教龄津贴；护龄津贴、军队服务津贴和其它。

养老保险统筹项目包括：离休费、退休费、退职费；离退休人员补贴；艰苦边远地区津贴；交通费；教龄津贴；护龄津贴；特殊岗位津贴；劳模荣誉津贴；军队服务津贴；离休人员护理费；离休人员1-3个月生活补贴；回民补贴；个人账户补贴；丧葬费。

在养老保险费缴纳与补缴上，在职人员从2011年8月起按照新缴费基数交纳养老保险费。新缴费基数与原缴费基数的差按规定补缴养老保险费，补缴时间从实施绩效工资之日起。

在养老金的发放和补发上，退休人员补贴从2011年8月起按照新标准发放。实施绩效工资后退休人员补贴标准与原发放标准的差按规定补发，补发月数从实施绩效工资之月起。参加机关事业养老保险的聘用人员，2011年3月以前已经办理退休的，自2011年3月起，每人每月增加500元退休人员补贴。2011年3月以后办理退休的，每人每月增加500元退休人员补贴。