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应该积极改革养老保险双轨制

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[提要]友不支持延迟退休。人们反对的一个重要原因是,这种做法试图通过延迟退休方式减缓养老金的支出。根据估算,中国退休年龄每延迟一年,可减缓养老基金缺口200亿元。如延迟5岁退休则意味5

友不支持延迟退休。人们反对的一个重要原因是,这种做法试图通过延迟退休方式减缓养老金的支出。根据估算,中国退休年龄每延迟一年,可减缓养老基金缺口200亿元。如延迟5岁退休则意味5年能减缓养老基金缺口1000亿元。

公众的反对不无道理。目前,应该积极改革养老制度双轨制以及尽快填补养老金缺口,而不只是延迟退休。在中国,养老制度的不公平早已成为一个社会问题。

根据统计,截至2011年底,全国养老金个人账户记账额2.5万亿元,其中空账额上升到2.23万亿元,这是一个巨大的历史欠账。而且即使结存基金也在快速的贬值,如果参照全国社保基金理事会2000年成立以来收益率9.17%,从2000年至2010年,养老保险基金以1.8%的利率存放银行,以此计算,十年来养老金损失了6000多亿元。

如此巨大的历史欠账,不可能依靠延迟退休能够弥补。政府应该考虑将央企股份尽快转移到社保基金,依靠央企分红填补社保空账,也可以尽快变现一些国有资产。因为,中国养老保险(放心保)缴费率高达28%,不可能继续提高了。事实上,过高的各种职工社保、医疗和税务费用的支出已经让一些企业不堪重负。

其次,应该尽快停止为了刺激经济增长而令货币贬值,在过去的十年,通货膨胀现象突出,这也迫使养老金支出不断上调。如果不尽快改变这种局面,而且社保基金投资收益率过低,那么,即使努力填补空账,或许也赶不上货币贬值的速度。

现在更重要的是改革养老制度的“双轨制”,行政与事业单位退休人员养老金几乎是企业的一倍,改革双轨制应该积极推动,尽早形成统一的公正的养老制度。否则,研究其他的方案都是既不解决问题,也没有任何意义,只是一种左右而言他的拖延战术而已。




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