江苏淮安市淮安区:系统纠治民政救助领域突出问题————基层风采——中央纪委国家监委网站

“过去少发的3000多元低保金全补回来了。”家住江苏省淮安市淮安区童嘴村的74 岁老人终于领到了“迟到”8年的低保金。低保补差款到位，离不开淮安区统筹衔接“四项监督”，紧扣发现、处置、整改等关键环节，系统纠治民政救助领域突出问题。

“同村老吴去世两年还在领低保。”

“邻居家儿子开公司，老人拿低保，为什么我的却被无故取消？”

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淮安区开展“六保”专项巡察时，发现错保、漏保、多保等问题突出，群众反映强烈。

如何强化动态管理，实现应保尽保、应退尽退，让民政救助政策更精准、更公平惠及困难群体？根据巡察反馈的“面”上问题，淮安区纪委监委从“根”上突破。

召开审查调查、监督检查、巡察、派驻、职能部门的研判会议，联动会商治本方案。很快，由综合监督部门牵头抓总、联系监督检查室分片包干、派驻巡察同向发力的民政救助领域专项治理行动在全区全面铺开。

可是，16个镇街、8674笔临时小额救助、15197户低保户、5705位特困供养人员……人工筛查的难度可想而知。

“大数据分析是破题关键。”按照数字赋能理念，淮安区纪委监委在统筹衔接“四项监督”基础上，打通党内监督与审计监督等各类监督“数据壁垒”，将阳光扶贫监管系统与审计部门、民政部门数据库对接，通过设定受保类型、近亲属关系、金融信息等3大项，大额存款、房产、车产等12个检索子项，重点筛查村干部及其近亲属“关系保”、多种救助类型“重复保”、未及时核查准进提标“少漏保”等问题。

“大数据平台显示，苏嘴镇黄庄村周某元连续领取低保多年，但其子女是企业法人，在本地经营一家规模不小的公司，完全具备赡养父母的能力，这其中是否存在猫腻？”

问题线索会商会上，淮安区纪委监委相关负责人态度坚决：“低保问题一定要精准查处、绝不姑息。”经调查，发现苏嘴镇黄庄村村干部碍于情面，未及时核销不符合政策条件的低保户，镇民政办、区民政局相关工作人员核查工作流于形式，最终导致案件发生。

据了解，专项治理开展以来，全区共查处工作失职、优亲厚友、以权谋私等民政救助领域不正之风和腐败问题62起，立案审查调查15人，诫勉谈话31人，谈话提醒48人。

淮安区纪委监委还对典型案件“麻雀解剖”式分析，找准“病灶”，通过派驻驻点监督，监督检查室抽查监督，巡察定期“回头看”等方式，督促民政部门深入查找制度漏洞，进一步完善救助信息化平台。截至目前，已完成对1.52万户低保户的全面核查，清退3568户、8237人，核准新增低保291户、602人。（江苏省纪委监委 || 责任编辑 周振华）