组织孕妇骗保98万，北京一公司8人获刑！

导 读

为盈利开设空壳公司，通过虚构劳动关系的方式，为不具备参保条件的36名孕产妇以公司职工的名义缴纳生育保险，骗取生育津贴总计98万余元。7月14日，北京市朝阳区人民法院对这起案件一审宣判：8名被告人因犯诈骗罪分别被判处有期徒刑3年6个月至有期徒刑9个月、缓刑1年不等，罚金4万元至1万元不等。

图片：新京报

收取代理费，虚构劳动关系

2020年1月，朝阳区医疗保障局接到朝阳区人力资源和社会保障局的通知，得知有一家空壳公司，以伪造用工关系的方式骗取社会保险待遇。

朝阳区医疗保障局科员朱女士的证言显示，经调查，该空壳公司名称为北京成蹊科技有限公司（下称成蹊公司），该公司在网络上发布可以帮助社会人员缴纳社保费用，并收取服务费，但该公司与这些人员不存在任何的用工关系。还违规为36名孕产妇申领了生育津贴。

生育津贴即为产假工资，是对职工因怀孕、生育或实施计划生育手术导致劳动暂时中断给予的必要经济补偿。涉案11名孕产妇的证言提到，她们都不具备在京参保的资格，但通过向该公司缴纳服务费的方式，虚构劳动关系，从而获得在京缴纳社保、领取生育津贴和生育医疗保险的社会福利。

其中一名孕产妇称，她的户口不在北京，怀孕之后在北京没有工作，所以就想到找公司代缴社保。她是在网上找到的成蹊公司，对方声称签订一个假的劳动合同后，可代缴生育保险，服务费是1500元。孩子出生后，生育保险一共给她报销了26000元，由成蹊公司直接打到她的卡中。

宋某供述称，磐博公司总共有员工五十人左右，由他主管销售部。公司通过广告、平台网络、拉客户、熟人介绍等方式，找到不具备资质但想在北京缴纳社保的客户，随后将这些客户信息录入公司系统，作为成蹊公司的员工，但他们不来公司上班，公司也不给发放工资。

图片：滂湃新闻

空壳公司，只为骗保

法院审理查明，宋某等8名被告人于2017年3月至2019年10月间，采取虚构劳动关系方式，为36名不具备参保条件的孕产妇以北京成蹊科技有限公司职工的名义向北京市朝阳区医疗保障局缴纳城镇职工生育保险，骗取生育津贴人民币98万余元，案发后全部退还。

宋某系北京磐博企业管理有限公司法定代表人，研究生文化。其余7名被告人皆为磐博公司的主管或员工，该公司主要从事人力资源服务。而宋某名下的成蹊公司主营代缴社保和报销生育津贴业务。磐博公司多位员工在证言中透露，成蹊公司是一家空壳公司，没有实际办公地址和业务，也没有实际经营，其存在就是做个人社保业务及人员挂靠使用，与磐博公司为同一批员工。

庭审过程中，宋某并未认罪。宋某当庭承认其公司在申领涉案生育津贴过程中确有伪造用工关系的行为，但其辩解称，其公司并未伪造劳动合同，认为自己不构成诈骗罪。

图片：北京日报客户端

虚构事实，构成诈骗罪

朝阳法院审理认为，根据我国《社会保险法》的相关规定，生育津贴作为国家补贴给劳动妇女这一特殊群体的补贴，必须以被保险人系单位在职员工为前提条件，无劳动单位的个人不能享受生育津贴待遇。

宋某等人主观上具有非法占有的目的，其虚构用工关系的行为系成蹊公司为涉案36名产妇成功申领生育津贴的关键、必要环节，与相关社保机构支付本不应向成蹊公司支付的生育津贴的后果具有因果关系。8名被告人以非法占有为目的，共同虚构事实骗取公共财产，均已构成诈骗罪，依法应予惩处。

法院判决指出，我国现已规定灵活就业人员可以参加基本养老保险、医疗保险等社会保险待遇来保障其基本社会福利待遇，亦有相关劳动保障法律法规规制用人单位侵犯劳动者合法权益的行为，即便我国社会保险制度可能存在进一步完善的空间，但这并不意味着宋某等人在挣取手续费、克扣部分生育津贴等营利动机的驱使下，采用虚构用工关系申领原本不应由其管理、支配的生育津贴的行为不应受法律规制。

我国刑法及相关解释对于以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保障待遇的行为已有明确规定，若对宋某等人的行为不予以惩处，必然会使虚构用工关系骗取社会保障待遇的行为进一步蔓延，终将影响社保资金的安全，影响按规定有资质享受社会保险待遇人群的合法权益与社会和谐稳定。

最终，法院以诈骗罪，判处宋某有期徒刑三年六个月；判处李某有期徒刑二年六个月；判处刘某、吴某有期徒刑二年；杨某、姚某有期徒刑十一个月，缓刑一年；判处赵某、史某有期徒刑九个月，缓刑一年。

生育津贴，谁能领？

按照国家社会保险法等政策规定，用人单位的男女职工均应当依法参加生育保险，目的是保障女职工生育期间得到必要的经济补偿和医疗保障。

根据本市生育保险相关规定，参保职工分娩前（含分娩月）生育保险连续缴费满9个月的，其生育津贴由生育保险支付；分娩前连续缴费不足9个月的，其生育津贴由用人单位支付；分娩前连续缴费不足9个月，分娩之月后（含分娩月）连续缴费满12个月的，职工的生育津贴由生育保险予以补支。

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