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我为群众办实事:绷紧危险化学品安全之弦,严守人民生命财产安全底线

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[提要]危险化学品行业是国民经济的重要组成部分,在产业配套、推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥着不可替代的作用,但是危险化学品易燃易爆、有毒有害,一旦发生事故,

危险化学品行业是国民经济的重要组成部分,在产业配套、推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥着不可替代的作用,但是危险化学品易燃易爆、有毒有害,一旦发生事故,极易造成群死群伤和环境污染,后果不堪设想。

市应急局将危险化学品监管作为全市安全监管工作的重中之重,深入分析本市危化品生产经营企业的规律和特点,对容易发生群死群伤事故的重点区域、重点环节、重点部位,进行全面评估和隐患排查整治,针对性地制定安全防控措施,全力维护人民群众的生命财产。

一、抓住少数,推动责任落实规范化

一是落实包保责任。督促全市5家企业建立极端天气危险化学品企业重大危险源安全包保责任制,明确本企业每一处重大危险源的相关负责人,从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保。通过安全承诺公告牌,向社会承诺公告安全风险管控情况和安全包保责任有关内容。二是接入风险系统。根据重大危险源级别不同,将全市5家企业接入省危化品安全生产风险监测预警系统,督促企业按照《危险化学品安全生产风险监测预警系统数据接入规范》要求,做到数据应接尽接,杜绝遗漏或选择性接入。截至目前,全市5家企业共有41路视频和156路传感器接入系统。三是定期检查排名。市、县(区)两级应急部门每日对辖区内的危化品重大危险源企业进行全覆盖巡查,每日通报情况并提出重点改进建议。每周、每月对企业的重大、较大安全风险次数进行排名,对连续3个月重大、较大安全风险次数最多的企业进行通报批评。同时开展交叉互查,先后会同漳州市、厦门市应急局、消防支队联合检查组,对5家重大危险源企业19个单元全覆盖检查督导,发现消除58项隐患。

二、管住多数,推动安全监管程序化

一是开展安全攻坚提升。以落实危险化学品企业主体责任为重点,以提升危险化学品企业本质安全水平为主线,通过进一步强化安全生产监管,实现危险化学品安全工作“三落实五提升”,有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。二是建立企业积分制度。市应急局建立试行危险化学品企业安全生产积分管理制度,对全市18家危化品生产、带储存企业实施周期内累积记分管理。将上一年度的积分结果将与当年度的日常检查执法频次、评先创优推荐等挂钩,并纳入诚信体系管理,对企业实行差异化管理,提高监管效能。三是落实专家指导服务。开展危化品重点县聘专家查隐患工作,结合我市实际情况,定期组织专家开展安全生产指导服务。累计指导服务企业49家次,提出问题隐患和改进意见781条,全部被企业采纳并落实。

三、覆盖全部,推动检查演练常态化

一是企业自查自改全覆盖。督促全市危化品企业对照省、市、县(区)指导服务发现的问题,举一反三,按照《危化品企业风险隐患排查治理导则》和《危化品分类整治目录》要求,开展常态化自查自纠,建立隐患台账,对查出的隐患要立即整改,一时无法整改到位的,要做到责任、期限、措施、资金和应急预案“五落实”。截至目前,全市317家发证企业,共自查自纠隐患1786条,整改完成1786条,整改率100%。二是部门监督检查全覆盖。指导各县(区)制定年度执法计划,务求市、县(区)两级对全市发证企业监督检查全覆盖,做到既不交叉重复,也不留下死角。重点检查设施设备、安全管理、人员培训、隐患排查等方面,进一步压实企业主体责任,截至目前,全市累计检查企业1109家次,发现隐患问题3936条,完成整改3881条,整改率98.9%。三是多种应急演练全覆盖。市应急局将应急演练专项检查结合到日常监管当中,重点督促危化品企业常态化开展班组级现场处置方案演练。同时,督促石门澳、枫亭两个化工园区与当地消防救援队伍经常性联合开展危化品事故应急演练,推动建立专业应急救援队伍与消防救援队伍协调救援机制,牵头组织在福建永荣科技有限公司开展2021年“安全生产月”应急演练活动,不断磨合队伍,切实提升应急救援处置水平。

【来源:莆田应急管理局】

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