2015年南京目标：将实现人人享有基本社会保障

为织就更加细密的社保“安全网”,着力提升老百姓的幸福指数,近日,南京市出台,提出将人人享有社会保障作为经济社会发展的优先目标,加快完善社会保障体系,不断提高社会保障能力和水平,到2015年基本实现人人享有基本社会保障。 被征地人员全部纳入城镇社保体系 【目标坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,基本形成与南京市经济社会发展相适应、制度完善、体系健全、保障有力、服务高效、覆盖城乡的社会保障体系,基本实现人人享有基本社会保障。不断提高社会保障待遇,让发展成果更大范围惠及广大人民群众。 【政策举措深入贯彻落实,建立完善城乡居民养老保险制度,做好城镇职工养老保险与城乡居民养老保险的相互衔接,将被征地人员全部纳入城镇社会保险体系,实现城乡养老保险全覆盖,促进城乡统筹发展。完善失业、生育保险制度,充分发挥失业保险基金保生活、促就业的积极作用。制订规定的各项配套政策,形成较为完善的工伤预防、补偿、康复相结合的三位一体工伤保险制度。 【市民声音江宁区东山街道中前社区居民曹子琴：2002年被征地后,我领取了自谋职业费1.5万元。根据去年实施的,由于我此前缴纳过5年的养老保险,这次可补缴10年的养老保险,我只需拿出1.5万元,差额部分全部由政府补贴。我还年轻,如果再继续缴十几年的养老保险,缴费时间越长,以后拿的养老金就越多。 农民工、灵活就业人员等成社保扩面重点 【发展目标到2015年,城镇职工社会保险覆盖率达到98%以上。其中,城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率分别达到98%以上。城乡居民养老保险覆盖率达到98%以上。 【政策举措将符合条件的各类群体纳入相应的社会保障制度,以非公经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员、外来务工人员作为扩面重点,力争做到应保尽保。建立工作联动机制,税务部门、银行金融机构和人民法院等机构应协同人力资源和社会保障部门做好对未依法足额缴纳社会保险费的用人单位强制征收工作。完善社会保险补贴办法,促进低收入人群参保和断保人员续保工作。 【市民声音农民工秦飞：我在河西一处建筑工地上做钢筋工,单位为我们办理了大病医疗保险。听说参保费用是从建设工程社会保障费中直接划缴的,因此,个人不需缴纳任何费用,就能享受住院、门诊大病和门诊医疗费用报销等医保待遇。 到2015年,全市低保标准达到或超过省内发达地区水平 【发展目标城市低保标准按照分别达上年度城镇人均可支配收入和农村人均纯收入的20%和25%以上；农村五保集体供养率达80%以上。城镇职工、城镇居民基本医疗保险参保人员个人自付费用比例控制在30%以内,职工医保制度规定范围内住院费用报销比例达到85%,居民医保制度规定范围内社区医疗机构住院费用报销比例达到75%。 【政策举措建立城乡低保标准的自然增长机制,增长幅度不低于当地居民收入增长幅度。2015年全市低保标准达到或超过省内发达地区水平,基本实现城乡统筹的目标。农村五保集中和分散供养的标准分别提高到当地农村低保标准的1.6倍和1.3倍。扩大基本医疗保险门诊保障的人群和受益面,减轻大重病患者费用负担,提高基本药物医疗保险支付水平,居民医保门诊统筹报销比例达到60%,建立与城镇居民收入增长相适应的居民医保筹资标准和财政补助标准动态增长机制,财政补助逐步提高。 【市民声音低保户姜华：现在菜价涨了不少,家里青菜、土豆等吃得最多,但这些也不便宜。还好城市低保标准去年从400元提高到500元,为我们低收入群体减轻了生活压力。低保标准几乎每年都涨一次,但有时涨30块,有时涨40块,去年一下子涨了100块,让我们很高兴。希望城乡低保标准实行稳定的增长机制,每年根据物价水平按一定幅度进行调整。